№ 8
град Първомай, 28.02.2019 година
Районен съд - Първомай, първи съдебен състав, в
открито заседание на тринадесети ноември две хиляди и осемнадесета година със
Съдия докладчик Спасимир
Здравчев
при
секретаря Венета
Хубенова,
като
разгледа докладваното от Председателя АНД № 168 по описа на Съда за
2018 година, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от
ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 18-1030-006141
/ 31.07.2018 година на Началник-група към Областна
дирекция на МВР - Пловдив, сектор „Пътна полиция“, с което на М.Т.М., ЕГН **********,***, е наложена глоба
в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл. 175, ал. 3,
предложение 1 от Закона за движение по пътищата за нарушение по чл. 140,
ал. 1 от същия Закон.
Жалбоподателят М.Т.М. чрез
процесуалния си представител адвокат И.С.Д. *** моли Съдът да отмени
атакуваното Наказателно постановление по съображения, изложени в жалбата и в
съдебно заседание на въззивната инстанция.
Въззиваемата страна Сектор „Пътна полиция“ - Пловдив,
редовно призована чрез Началника, не изпраща представител и не взема становище
по жалбата.
Съдът след преценка на събраните по делото
доказателства и във връзка с направеното оплакване намира от фактическа и
правна страна следното:
След преценка на събраните по делото доказателства
във връзка с направеното оплакване и съобразно задължението си по чл. 314 от
НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН в качеството си на въззивна инстанция да
провери изцяло правилността на обжалваното наказателно постановление,
независимо от основанията, посочени от страните, Съдът намира от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.
От фактическа страна:
За времето от 07:00 часа до 19:00 часа на 22.04.2018
година полицаи в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на МВР - Пловдив М.Г.Б.
и Й.П.И. (актосъставител) в изпълнение на специализирана полицейска операция по
контрол на безопасността на движението на територията на Община Първомай са дежурен
автопатрул, когато около 11:00 часа на кръстовището на улици 1-ва с 21-ва в
село Крушево виждат да се движи мотопед с чужда регистрация и го спират за
проверка.
Установено е, че водач на моторното превозно средство
е М.М., който го управлява без каска и с незаплатен в срока фиш.
Чрез оперативен дежурен органите на реда извършват
проверка в достъпните за МВР автоматизирани информационни системи и е констатирано,
че поставената на мотопеда регистрационна табела с № *** е немски образец с изтекъл срок на валидност.
На място в
присъствието на жалбоподателя е съставен и връчен Акт за установяване на
административно нарушение (бланка серия Д № 477284), а от полицай при РУ на МВР
- Първомай е извършен оглед, при който е фиксирано, че мотопедът е марка Flex Tech с рама № LD5SG26CB7F200802, с което процесуално-следствено действие на основание чл. 356, ал. 3 от НПК срещу
Т. е образувано бързо производство № 109 / 2018 година по описа на РУ на МВР -
Първомай за престъпление по чл. 345, ал. 2 във връзка с ал. 1 от НК.
В хода на разследването е установено, че около
седмица преди инкриминираната дата А.А.Й. е в
Германия, откъдето закупува упоменатия мотопед и го внася в България на
21.04.2018 година (съботен ден) с цел продажба, като превозното средство е
придружено с необходимите документи, а регистрационният му номер е временен. Към
10:30 часа на 22.04.2018 година Й. изважда мотопеда на улицата пред тях, за да
го видят евентуални клиенти, и около половин час по-късно от там минава
жалбоподателят, който забелязва машината и иска да я купи, но да я изпробва
преди това. А. се съгласява и дава ключовете. Минути по-късно М.М. се появява с
полицаи пред дома му, които преглеждат документите на мотопеда, не констатират нередности
в тях, но свалят регистрационната табела (за което е съставен протокол за
доброволно предаване, а същевременно същата е иззета при огледа според
протокола за това действие?!) и казват на собственика да регистрира превозното
средство.
Въз основа на събраните писмени и гласни
доказателства наблюдаващият прокурор преценя, че деянието на жалбоподателя –
управление на нерегистрирано по надлежния ред моторно превозно средство, поради
своята по-ниска степен на обществена опасност представлява нарушение по Закона
за движение по пътищата, а не престъпление по Наказателния кодекс и с
Постановление № 392 / 2018 / 27.04.2018 година прекратява наказателното
производство с указание за реализиране на административнонаказателната
отговорност на М.Т.М..
Въз основа на прокурорския акт е издадено атакуваното
Наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка Съдът приема за
установена от показанията на разпитания в съдебно заседание на въззивната
инстанция актосъставител, които се кредитират като обективни и логични, и от
приложените административнонаказателна преписка и бързо производство № 109 / 2018
година по описа на РУ на МВР - Първомай.
От правна страна:
В административнонаказателното производство при
обжалване на Наказателното постановление пред Съда тежестта на доказване лежи
единствено и само върху административнонаказващия орган, който с предвидените
по закон процесуални способи и средства следва да докаже, че е установено
извършване на административно нарушение, че нарушението е извършено от лицето,
посочено като нарушител (лично или чрез негов представител, когато се касае за
ЮЛ или ЕТ), че нарушителят го е извършил виновно (когато се касае за ФЛ).
На жалбоподателя е вменено в отговорност нарушение по
чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата, чийто текст (изречение първо)
в редакцията си към датата на деянието визира: По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни
превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места, а според
санкционната разпоредба на чл. 175, ал. 3, предложение 1 от Закона за движение
по пътищата: Наказва се с лишаване от
право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което
не е регистрирано по надлежния ред.
В случая фактът на управление на нерегистрирано
моторно превозно средство от жалбоподателя по отворен за обществено ползване път
е безспорен и е установен от орган за контрол при изпълнение на служебните му
функции. Но според настоящия състав формалното нарушение не е извършено
виновно.
Към 22.04.2018 година мотопедът
Flex Tech с рама № LD5SG26CB7F200802 има поставена
табела с № *** (немски
образец), но никъде по нея няма отбелязване, от което да е виден срокът на
валидност на регистрацията. Същевременно деецът само изпробва превозното
средство преди покупка, докато документите за него са у собственика му Й., и е
спрян за проверка минути след привеждане на машината в движение – т.е. към
инкриминираната дата М.М. нито съзнава възможността за наличие на съставомерни
обществено опасни последици, нито може да ги предвиди, а още по-малко да ги
допуска или изобщо да иска настъпването им.
От друга страна, в нарушение на императива на чл. 57,
ал. 1, т. 5 от ЗАНН в Наказателното постановление не са описани конкретни
обстоятелства – сочи се управление на мотопед с неустановена марка и с рама № LD5S626CW7F200802, докато и
марката на моторното превозно средство, и рамата му (различна от посочената в
атакувания акт) са установени още при огледа му, въз основа на което
процесуално-следствено действие е образувано и бързо производство № 109 / 2018
година по описа на РУ на МВР - Първомай.
Горепосоченото прави атакуваното Наказателно
постановление необосновано и незаконосъобразно, за което и на основание чл. 63,
ал. 1 от ЗАНН, Районен съд - Първомай, първи съдебен състав
РЕШИ:
Отменя Наказателно постановление № 18-1030-006141 / 31.07.2018
година на Началник-група към Областна дирекция на МВР - Пловдив, сектор „Пътна
полиция“, с което на М.Т.М., ЕГН **********,***, е наложена глоба
в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл. 175, ал. 3, предложение 1 от Закона за
движение по пътищата за нарушение по чл. 140, ал. 1 от същия Закон.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването
му.
Районен съдия: (п)
СЗ