№ 47
град Първомай, 27.07.2018
година
Районен съд- Първомай, първи съдебен
състав, в открито заседание на дванадесети юни две хиляди и осемнадесета година
със
Съдия докладчик Спасимир Здравчев
при
секретаря Мария
Запрянова,
като
разгледа докладваното от Председателя АНД № 67 по описа на Съда за 2018
година, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 59 и
следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление
№ 18 - 1030 - 000631 / 19.02.2018 година на Началник-група към Областна
дирекция на МВР - Пловдив, Сектор „Пътна полиция“, с което на С.А.Д., ЕГН **********,***,
на основание чл. 179, ал. 2, предложение 1 от Закона за движение по пътищата е
наложена глоба в размер на 200
(двеста) лева за нарушение на чл.
20, ал. 2 от същия Закон.
С.А.Д. моли Съдът да отмени
атакуваното Наказателно постановление по съображения, изложени в жалбата. Редовно
призована за съдебно заседание, не се явява, за да упражни лично правото си на
защита.
Въззиваемата страна, Сектор „Пътна
полиция“ при Областна дирекция на МВР - Пловдив, редовно призована чрез
Началник, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът след преценка на събраните по
делото доказателства и във връзка с направеното оплакване намира от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59,
ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима,
а разгледана по същество, същата е основателна.
От фактическа
страна:
Сутринта на 21.01.2018 година полицаи
в Сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на МВР - Пловдив младши
инспектор Й.Н.Г. (актосъставител) и колегата му младши инспектор С.С.Д. са
изпратени за възникнали около 07:00 часа две пътнотранспортни произшествия на
273 км + 500 м на Републикански път І-8 (главен път Е-80) – пътят за село Бяла
река на община Първомай в посока от град Хасково към град Пловдив.
Докато пътуват, на Г. прави впечатление,
че пътят е лош, заради зимните условия – проходим е, но е заледен, макар и да
има опесъчяване, а извън платното често се виждат напуснали го автомобили в
канавката с около 30-40 см сняг.
На мястото на инцидента полицай Д.
обработва пътнотранспортното произшествие, при което, заради несъобразена
скорост с пътните условия - заледен участък, „Меган Сценик“ се блъска в
насрещнодвижещи се „Ауди“ и „Мерцедес“ и има пострадал пътник.
Актосъставителят, който се занимава с
другото пътнотранспортно произшествие установява, че при движение в посока
Хасково - Пловдив със собствения си лек автомобил „Опел Астра“ с ДК № ***при
промяна на посоката на движение наляво водачът С.Д. се преобръща извън платното
вдясно.
На място в присъствието на водача са
съставени и връчени Протокол за ПТП № 1670721 / 21.01.2018 година и Акт за
установяване на административно нарушение от 21.01.2018 година (бланка серия Д
№ 146766).
Въз основа на акта е издадено и
атакуваното Наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка Съдът
приема за безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание
на въззивната инстанция актосъставител в качеството на свидетел, които се
кредитират като обективни и логични, от приетите по надлежния ред писмени
доказателства и от приложената административнонаказателна преписка.
От правна
страна:
По фактически установеното се изяснява
по безспорен начин, че на инкриминираната дата при управление на лек автомобил „Опел
Астра“ с ДК № ***С.Д. причинява пътнотранспортно произшествие по смисъла на §
6, т. 30 от Допълнителни разпоредби на Закона за движение по пътищата: „събитие,
възникнало в процеса на движението на пътно превозно средство и предизвикало…
повреда на пътно превозно средство…”, като водачът с поведението си е допринася
за настъпването му, т.е. е участник в произшествието, съгласно § 6, т. 27 от
Допълнителни разпоредби на Закона за движение по пътищата.
Вменено на жалбоподателя нарушение правилно
е квалифицирано по чл. 20, ал. 2 от Закона за движение по пътищата, чийто текст
предвижда: Водачите на пътни превозни
средства са длъжни при избиране скоростта на движението да се съобразяват с
атмосферните условия, с релефа на местността, със състоянието на пътя и на
превозното средство, с превозвания товар, с характера и интензивността на
движението, с конкретните условия на видимост, за да бъдат в състояние да спрат
пред всяко предвидимо препятствие. Водачите са длъжни да намалят скоростта и в
случай на необходимост да спрат, когато възникне опасност за движението, а
като не е съобразила скоростта си на движение със заледения участък на пътя и с
вече възникналото друго пътнотранспортно произшествие пред нея, С.Д. сама се е
поставила в положение да не може да спре, щом в Жалбата си твърди, поднасянето
на колата й и обръщането в канавката е за да избегне удар с друг автомобил,
заобикалящ другото пътнотранспортно произшествие.
Точно е определена и санкцията по чл.
179, ал. 2, предложение 1 от Закона: Който
поради движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция или нарушение
по ал. 1 причини пътнотранспортно произшествие, се наказва с глоба в размер 200
лв., ако деянието не съставлява престъпление.
И Актът, и Наказателното постановление
са конкретизирани по време, място, извършител и са в съответствие с всички
други изисквания на чл. 42, чл. 43 и чл. 57 от ЗАНН.
Въпреки гореизложеното, Наказателно
постановление № 18 - 1030 - 000631 / 19.02.2018 година на Началник-група към
Областна дирекция на МВР - Пловдив, Сектор „Пътна полиция“ следва да се отмени,
тъй като с оглед на конкретиката на деянието е налице маловажен случай по смисъла на чл. 93, т. 9 от НК (приложим по
аргумент на чл. 11 от ЗАНН).
Съгласно Тълкувателно решение № 1 /
12.07.2007 година по н. д. № 1 / 2007 година на ВКС преценката за маловажност
на случая по чл. 28 от ЗАНН е задължителна и се прави по законосъобразност и
щом като административнонаказващият орган в нарушение на чл. 53, ал. 1 от ЗАНН
не е извършил тази преценка, е налице основание за отмяна на наказателното
постановление.
В случая е приложима разпоредбата на
чл. 28 от ЗАНН за вмененото на С.Д. в отговорност нарушение, тъй като от
приложената Справка за нарушител / водач е видно, че лицето е правоспособен
водач от 2002 година и до момента е санкционирано два пъти за нарушение на
правилата за движение по пътищата, единият път от които – преди 10 години, а причинените
материални щети са единствено по неговия автомобил – достатъчни основания да се
счете обществената опасност на жалбоподателя като изключително ниска и случаят
за инцидентен, а доколкото нарушенията, макар и формални, са факт – не са
спазени императивни разпоредби на Закона за движение по пътищата, актът на
наказващия орган следва да се счита за писмено предупреждение.
С оглед крайния изход на делото и в
съответствие с указанията по Тълкувателно решение № 2 / 03.06.2009 година на
ОСНК на ВАС изплатените разноски в размер на 20,00 лева за явяване на свидетеля
в съдебно заседание остават за сметка на държавата.
Мотивиран от изложеното и на основание
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Районен съд – Първомай, първи съдебен състав
РЕШИ:
Отменя
Наказателно постановление № 18 - 1030 - 000631 / 19.02.2018 година на Началник-група
към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Сектор „Пътна полиция“, с което на С.А.Д.,
ЕГН **********,***, на основание чл. 179, ал. 2, предложение 1 от Закона за
движение по пътищата е наложена глоба в размер на 200 (двеста) лева за нарушение на чл. 20, ал. 2 от същия Закон, като същото се
счита за писмено предупреждение по чл. 28, буква А от ЗАНН.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните
за постановяването му.
Районен
съдия: (п)
СЗ / ЕД