№ 79

град Първомай, 13.11.2017 година

Районен съд - Първомай, първи съдебен състав, в открито заседание на двадесет и шести октомври две хиляди и седемнадесета година с

Председател Спасимир Здравчев

при секретаря Атанаска Гаджева,

като разгледа докладваното от Председателя АНД № 56 по описа на Съда за 2017 година, за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалва се Наказателно постановление № 16-1030-005814 / 08.08.2016 година на Началник-сектор към Областна дирекция на МВР – Пловдив, Сектор „Пътна полиция” - Пловдив, с което на Г.М.Г., ЕГН **********,***:

· на основание чл. 179, ал. 3, т. 4 от Закона за движение по пътищата е наложена глоба в размер на 300 (триста) лева за нарушение по чл. 139, ал. 5 от същия закон;

· на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение 2 от Закона за движение по пътищата е наложена глоба в размер на 10 (десет) лева за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон.

Жалбоподателят Г.М.Г. моли Съдът по съображения, изложени в жалбата, да отмени атакуваното Наказателно постановление като неправилно, незаконосъобразно и издадено в противоречие с материалния закон и процесуалните правила. Редовно призован за съдебно заседание, не се явява, не изпраща представител.

Въззиваемата страна – Сектор „Пътна полиция” - Пловдив, редовно призована чрез Началника, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът след преценка на събраните по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване намира от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

На 13.04.2016 година младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция” при Областна дирекция на МВР - Пловдив С.С.Д. и негов колега са дневна смяна и работят по безопасността на движението на установъчен пункт срещу отбивката на пътя за село Виница по главен път ІІ-8, т.е. Е-80, първи клас от републиканската пътна мрежа, където около 13:20 часа спират за проверка лек автомобил „Рено Мастър Т 35 Д” с ДК № *, управляван от жалбоподателя.

Органите на реда констатират липса на заплатена винетна такса за движение по пътищата от републиканската пътна мрежа, а и водачът не представя контролен талон към свидетелството си за правоуправление.

На място Г.Г. заявява, че няма заплатена винетна такса, защото е преминал през три бензиностанции, в които е нямало налични стикери да си закупи, но полицаите имат практика като тръгнат, да проверяват крайпътните бензиностанции за наличието на винетни стикери.

Съставен е Акт за установяване на административно нарушение № 16-1030-005814 / 13.04.2016 година (бланка № 376775), Г. отказва да го подпише и да получи екземпляр от него, което е удостоверено с подпис на свидетел – спрян от полицаите на пътя случаен водач на МПС.

Горната фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя, разпитан в качеството на свидетел, от приетите по съответния процесуален ред подробно посочени писмени доказателства и от приложената административнонаказателна преписка.

Съгласно Приложения № 1 и № 2 на Решение № 945 на Министерски съвет от 01.12.2004 година за утвърждаване на списък на републиканските пътища, приемане на списък на републиканските пътища, за които се събира такса за ползване на пътната инфраструктура - винетна такса, и за определяне на съоръжение, за което се събира такса по чл. 10, ал. 4 от Закона за пътищата за ползване на отделно съоръжение по републиканските пътища, и Обяснителна записка към Приложение № 1, път № ІІ-8, т.е. Е-80: Граница Югославия - Калотина - Драгоман - София - Ихтиман - Костенец - Белово - Пазарджик - Пловдив - Поповица - Хасково - Харманли - Любимец - Свиленград - Капитан Андреево - граница Турция е първи клас от републиканската пътна мрежа и за ползването му се събира винетна такса.

Съгласно разпоредбата на чл. 139, ал. 5 от Закона за движене по пътищата, Движението на определена категория пътни превозни средства по републиканските пътища се извършва след заплащане на съответната такса за тях, определена в Закона за пътищата, т.е. такса за правото на пътното превозно средство да ползва за определен срок републиканските пътища, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата.

С оглед на фактически установеното и предвид посочените норми е безспорно, че на път № Е-80 водач на моторно превозно средство при движение дължи посочената такса.

Но за срока на правото да се ползва републиканската пътна мрежа винетната такса е различна за различните пътни превозни средства в зависимост от вида им (чл. 10а, ал. 2 от Закона за пътищата). Пътните превозни средства са разграничени по видове в ал. 6 на чл. 10а от Закона за пътищата, а в следващата алинея са конкретизирани в няколко категории според брой колела, предназначение, проходимост, брой оси, технически допустима максимална маса, брой места за сядане, с което в четирите точки на чл. 179, ал. 3 от Закона за движение по пътищата е съобразен и размерът на административнонаказателната санкция за неизпълнение на задължението по чл. 139, ал. 5 от същия закон.

За осъществяване на съдебен контрол върху законосъобразността на административнонаказателната санкция служебно е изискана информация за технически допустимата максимална маса на товара и броя на местата за превоз на пътници без мястото на водача за автомобил „Рено Мастър Т 35 Д” с ДК № *, като от Писмо рег. № 125300-5968 / 20.04.2017 година на Началник-сектор „Пътна полиция” при Областна дирекция на МВР – Хасково, съгласно която технически допустимата маса за процесния лек автомобил е 1890 кг, с брой места 2 (за превоз на пътници) без мястото на водача.

С оглед на горното, за установеното нарушение административнонаказващият орган правилно ангажира отговорността на жалбоподателя по чл. 179, ал. 3, т. 4 от Закона за движение по пътищата, съгласно чийто текст водач, управляващ пътно превозно средство по републиканските пътища, за което не е заплатена винетна такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата, се наказва с глоба в размер на 300 лева при управление на пътно превозно средство за превоз на пътници с 8 или по-малко места с мястото на водача.

Точно е вменено в отговорност на Г.М.Г. и другото нарушение от Закона за движение по пътищата и следващото се за него наказание – по чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата: Водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към него, за което чл. 183, ал. 1, т. 1 от Закона визира: Наказва се с глоба 10 лв. водач, който не носи определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство.

Нарушенията са описани в АУАН и Наказателното постановление, конкретизирани са по време, място, извършител и са в съответствие с всички други изисквания на чл. 42, чл. 43 и чл. 57 от ЗАНН.

Наложените наказания са в границите на предвиденото в закона, съгласно нормата на чл. 27 от ЗАНН, като и за двете нарушения санкцията е конкретно определена и административнонаказващият орган не може да преценя размера й.

В административнонаказателното производство не са представени доказателства за закупен винетен стикер, а като се отчита и представената по делото Справка за нарушител / водач, за Г.М.Г. настоящото Наказателно постановление е деветнадесето по ред, а за други нарушения по Закона за движение по пътищата на водача са съставени пет фиша за заплащане на глоби, според настоящата инстанция не може да намери почва приложното поле на чл. 28 от ЗАНН.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 и чл. 64, б. А от ЗАНН, Районен съд – Първомай, първи съдебен състав

РЕШИ:

Потвърждава Наказателно постановление № 16-1030-005814 / 08.08.2016 година на Началник-сектор към Областна дирекция на МВР – Пловдив, Сектор „Пътна полиция” - Пловдив, с което на Г.М.Г., ЕГН **********,***:

· на основание чл. 179, ал. 3, т. 4 от Закона за движение по пътищата е наложена глоба в размер на 300 (триста) лева за нарушение по чл. 139, ал. 5 от същия закон;

· на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предложение второ от Закона за движение по пътищата е наложена глоба в размер на 10 (десет) лева за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

Председател: (п)

СЗ / АГ