№ 82
град Първомай, 30.12.2016 година
Районен съд - Първомай, първи съдебен състав, в
открито заседание на петнадесети септември две хиляди и шестнадесета година с
Председател Спасимир
Здравчев
при
секретаря Венета Хубенова,
разгледа
докладваното от съдията АНД № 161 по описа на Съда за 2016 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от
ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 16 – 0325 –
000201 / 02.03.2016 година на Началник-група към Областна дирекция на МВР –
Пловдив, Районно управление – Първомай, с което на Д.Т.И., ЕГН **********, с
адрес: ***, са наложени:
·
глоба в размер на 100
(сто) лева на основание чл. 179, ал.
2 във връзка с ал. 1, т. 5 от Закона за движение по пътищата за нарушение на
чл. 25, ал. 1 от същия закон;
·
глоба в размер на 100
(сто) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от Закона за движение
по пътищата за нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 3, буква В от същия закон.
Жалбоподателят Д.Т.И. чрез процесуалния си
представител адвокат Т. С. И. *** жалбата и в съдебно заседание на въззивната
инстанция моли за решение, с което Наказателното постановление да бъде изменено
в частта за наложеното наказание лишаване
от право да управлява МПС, като същото бъде намалено в минимума от един
месец.
Въззиваемата страна, Началник-група към Областна
дирекция на МВР – Пловдив, Районно управление – Първомай, редовно призована, не
се явява, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
След преценка на събраните по делото доказателства
във връзка с направеното оплакване и съобразно задължението си по чл. 314 от
НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН в качеството си на въззивна инстанция да
провери изцяло правилността на обжалваното наказателно постановление,
независимо от основанията, посочени от страните, Съдът намира от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН
и е процесуално допустима, а разгледана
по същество е основателна, но не по
съображенията, изложени в нея.
На 10.01.2016 година по разпореждане на дежурния
в оперативно-дежурната част в Районното управление на МВР в град Първомай младши
автоконтрольор в звено „Пътен контрол” И.П.П. (актосъставител) и негов колега се
явяват в Управлението във връзка с оплакване от гражданка относно възникнало
пътнотранспортно произшествие между управлявания от нея лек автомобил и лек
автомобил, управляван от мъж, напуснал местопроизшествието.
Актосъставителят провежда беседа с жената,
установява данните на двата автомобила и другия участник в произшествието, намира
мъжа на работното му място и го кани в Районното управление, където двамата
водачи писмено декларират обстоятелствата по възникналото пътнотранспортно
произшествие. Извършен е оглед на автомобилите им и на местопроизшествето.
Въз основа на констатираните обстоятелства
от актосъставителя се установява следната фактическа обстановка:
Около 11:00 часа на 10.01.2016 година в град
Първомай Р.С.С. управлява лек автомобил „Хонда Инсайт” с ДК № * по улица „Рожен”
в посока изток – запад. Преди нея в същата посока по улицата с лек автомобил „Форд
Фиеста” с ДК № ** се движи жалбоподателят.
На кръстовището с улица „Зорница”
(регулирана със знак Б2 „Стоп”) Д.Т.И. предприема маневра завой наляво, но без
да се убеди, че не застрашава другите участници в движението, и между неговия и
автомобила на Р.С.С., предприела маневра да го изпревари, възниква
пътнотранспортно произшествие с леки материални щети по предна лява част на
форда и дясна странична част на хондата.
Жалбоподателят спира, но намира щетите от
катастрофата за незначителни и не остава на местопроизшествието, а го напуска.
Във връзка с констатациите си свидетелят И.П.П.
съставя Протокол за ПТП № 1490907 / 10.01.2016 година (рег. № 217 / 10.01.2016
година) и Акт за установяване на административно нарушение № 201 / 10.01.2016
година (бланка серия Г № 384067), въз основа на който е издадено атакуваното
Наказателно постановление.
В последствие Д.Т.И. възстановява на
застрахователното дружество изплатеното застрахователно обезщетение в размер на
366 лева за причинената от него щета на лек автомобил „Хонда Инсайт” с ДК № *.
Горната фактическа обстановка Съдът приема за
безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание на
въззивната инстанция актосъставител, които се кредитират като обективни и
логични, от приетите по съответния по НПК ред писмени доказателства и от
приложената административнонаказателна преписка.
По фактически установеното Съдът намира, че
наказващият орган правилно ангажира административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя за нарушение по чл. 25, ал. 1 от Закона за движение по пътищата,
чийто текст визира: Водач на пътно
превозно средство, който ще предприеме каквато и да е маневра, като например
(…) да завие надясно или наляво за навлизане по друг път (…), преди да започне
маневрата, трябва да се убеди, че няма да създаде опасност за участниците в
движението, които се движат след него, преди него или минават покрай него, и да
извърши маневрата, като се съобразява с тяхното положение, посока и скорост на
движение. Правилно е посочена и следващата се за нарушението санкция по чл.
179, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 5 от същия закон, съгласно който при движение с несъобразена скорост, неспазване
на дистанция или нарушение по ал. 1 причини пътнотранспортно произшествие, лицето
се наказва с глоба от
100 в размер до 200
лв., ако деянието не съставлява престъпление, като в случая точно е визиран
текстът на т. 5 на ал. 1 от законовата разпоредба: Който не спазва предписанието на пътните знаци, пътната маркировка и
другите средства за сигнализиране, правилата за предимство, за разминаване, за
изпреварване или за заобикаляне, ако от това е създадена непосредствена
опасност за движението.
Второто нарушение на Д.Т.И. също е квалифицирано
правилно по текста на чл. 123, ал. 1, т. 3, буква В от Закона за движение по
пътищата: Водачът на пътно превозно
средство, който е участник в пътнотранспортно произшествие, е длъжен, когато
при произшествието са причинени само имуществени вреди, ако между участниците в
произшествието няма съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те, без
да напускат местопроизшествието, уведомяват съответната служба за контрол на
Министерството на вътрешните работи на територията, на която е настъпило
произшествието, и изпълняват дадените им указания. И за него е посочено
точно следващото се наказание по чл. 175, ал. 1, т. 5 от Закона за движение по
пътищата: Наказва се с лишаване от право
да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50
до 200 лв. водач, който наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно
произшествие.
В случая безспорно се констатира, че на
инкриминираната дата Д.Т.И. при предприемане на ляв завой не се съобразява с положението,
посоката и скоростта на движение на изпреварващия го лек автомобил, управляван
от Р.С.С., с което причинява пътнотранспортно произшествие с имуществени вреди,
и в разрез със задължението си да остане на мястото на инцидента го напуска. В
тази връзка остават неподкрепени с доказателства твърденията му в жалбата, че
продължава пътя си, защото другият участник в ПТП-то мълчи на думите му: „Нищо
ни няма на колите, да си тръгваме!”, а и законодателят изисква съгласие между
участниците в произшествието, за да могат те, без да уведомят съответната
служба за контрол на МВР, да го напуснат – мълчанието на когото и да е от тях
не може да бъде счетено за изрична воля.
И Актът, и Наказателното постановление са прецизирани
по време, място, извършител и са в съответствие с всички други изисквания на
чл. 42, чл. 43 и чл. 57 от ЗАНН, но с оглед на конкретиката на деянието и
смекчаващите отговорността обстоятелства според настоящия съдебен състав
извършените нарушения представляват маловажен
случай по смисъла на чл. 93, т. 9 от НК във връзка с чл. 11 от ЗАНН и
следва да намери приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН.
Съгласно Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007 година
по тълкувателно дело № 1 / 2005 година на Общото събрание на наказателната
колегия на ВКС, преценката на административнонаказващия орган за маловажност на
случая по чл. 28 от ЗАНН се прави по законосъобразност и подлежи на съдебен
контрол, а когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са
налице, но наказващият орган не го е приложил, е основание за отмяна на
наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона.
В случая не се сочат други предишни нарушения на
правилата за движение по пътищата от страна на Д.Т.И., установява се, че същият
се грижи за инвалидизиран човек с пожизнена трайна 84% трудова
неработоспособност, а и се констатира по делото, че дни след причиняване на
инцидента жалбоподателят възстановява на застрахователното дружество
изплатеното застрахователно обезщетение за причинената щета на управлявания от Р.С.С.
лек автомобил „Хонда Инсайт”.
С оглед на горното, настоящия състав намира, че макар
и формално да са налице състави на административно нарушение, предвид ниската
степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от
този вид и при възстановен вредоносен резултат да се наложат, макар и в
минимален размер, предвидените санкции, се явява несъразмерно тежко, предвид
обществената опасност на деянието и дееца.
По изложените мотиви и на основание чл. 63, ал. 1 от
ЗАНН Районен съд – Първомай, първи съдебен състав
РЕШИ:
Отменя Наказателно
постановление № 16 – 0325 – 000201 / 02.03.2016 година на Началник-група към
Областна дирекция на МВР – Пловдив, Районно управление – Първомай, с което на Д.Т.И.,
ЕГН **********, с адрес: ***, са наложени:
·
глоба в размер на 100
(сто) лева на основание чл. 179, ал.
2 във връзка с ал. 1, т. 5 от Закона за движение по пътищата за нарушение на
чл. 25, ал. 1 от същия закон;
·
глоба в размер на 100
(сто) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от Закона за движение
по пътищата за нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 3, буква В от същия закон.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му.
Председател: (п)
СЗ / АГ