№ 20

град Първомай, 16.03.2016 година

Районен съд - Първомай, първи съдебен състав, в открито заседание на десети март две хиляди и шестнадесета година с

Председател Спасимир Здравчев

при секретаря В.Х.,

като разгледа докладваното от съдията докладчик АНД № 15 по описа на Съда за 2016 година, за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвани е Наказателно постановление № 15-0325-000625 / 20.10.2015 година на Началник-група към Областна дирекция на МВР – Пловдив, Районно управление – Първомай, с което на М.Г.М., ЕГН **********,***, за нарушение на чл. 315, ал. 1 от Кодекса за застраховането на основание т. 1 от същия текст от Кодекса е наложена глоба в размер на 400 (четиристотин) лева.

Жалбоподателят М.Г.М. чрез процесуалния си представител адвокат И.С.Д. от Адвокатска колегия – Пловдив моли Съдът да отмени атакуваното наказателно постановление по съображения, изложени в жалбата и в съдебно заседание на въззивната инстанция.

Въззиваемата страна - Началникът на РУ на МВР – Първомай - редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбите.

Съдът след преценка на събраните по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване намира от фактическа и правна страна следното:

Всяка от жалбите е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима, а разгледана по същество, е основателна.

От фактическа страна:

На 17.10.2015 година свидетелят Т.В.В., младши автоконтрольор при РУ на МВР – Първомай (актосъставител), и негови колеги са дежурни – работят по безопасност на движението и охрана на обществения ред.

Около 22:10 часа са на установъчен пункт на улица „Васил Левски” в град Първомай до газстанция „Брентойл”, когато спират за проверка лек автомобил „Опел Вектра” с ДК № *, управляван от жалбоподателя. При проверката на документите на водача и тези на управляваното от него моторно превозно средство М.М. представя полица за сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” с изтекъл срок на валидност. Стикерът, залепен на предно обзорно стъкло, също е с изтекъл срок. Водачът не може да представи валидна към момента на спирането застрахователна полица, за което на място му е съставен Акт за установяване на административно нарушение № 625 / 17.10.2015 година (бланка серия Г № 228543), въз основа на който е издадено атакуваното Наказателно постановление.

От приложената по делото разпечатка от сайта на Гаранционен фонд (http://guaranteefund.org/bg/) е видно, че към датата на полицейската проверка и съставянето на Акт за установяване на административно нарушение управляваният от жалбоподателя автомобил, собственост на А.С.В. ***, има активна застраховка „Гражданска отговорност”, сключена със ЗАД „Армеец” АД на 22.06.2015 година в 10:42 ч – полица № BG/11/115001651097 с начална дата на покритие 22.06.2015 година, 12:00 часа, и крайна дата на покритие 21.06.2016 година, 23:59 часа.

По делото са представени от жалбоподателя и приети от Съда заверено копие от Комбинирана застрахователна полица № BG / 11 / 115001651097 за застраховки „Гражданска отговорност на автомобилистите” и „Злополука” и заверено копие от Квитанция № 0001703639 / 18.09.2015 година за платена сума по Полица № BG / 11 / 115001651097 / 22.06.2015 година.

Горната фактическа обстановка Съдът приема за безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание на въззивната инстанция свидетел Т.В.В. (актосъставител), които се кредитират като обективни, логични и кореспондиращи с приетите по съответния процесуален ред подробно посочени писмени доказателства и приложените административнонаказателна преписка.

От правна страна страна:

С Наказателно постановление № 15-0325-000625 / 20.10.2015 година на М.М. е вменено в административнонаказателна отговорност нарушение по чл. 315, ал. 1 от Кодекса за застраховането (отм.) и му е наложена санкция по т. 1 от посочената разпоредба, чийто текст визира: Лице, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка по чл. 249, т. 1 или 2 или което управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, се наказва със: глоба от 400 до 600 лв. - за физическо лице. Законовият текст инкорпорира в себе си както задължителната норма на поведение, така и следващата се за неизпълнението й санкция, като текстът на чл. 249, т. 1 и т. 2 от Кодекса указва кои са задължителните застраховки - „Гражданска отговорност” на автомобилистите по раздел II, буква „А”, т. 10.1 от приложение № 1 (Всяка отговорност за вреди, възникваща при използването на сухопътни моторни превозни средства), наричана по-нататък „задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите” (т. 1) и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз по раздел II, буква „А”, т. 1 от приложение № 1 (Злополука (включително производствени злополуки и професионални заболявания):фиксирани парични суми; обезщетения; комбинация от горните две; обезщетения на пътници), наричана по-нататък „задължителна застраховка „Злополука” на пътниците” (т. 2).

Но по делото по категоричен начин се доказва, че на 17.10.2015 година (датата на полицейската проверка) жалбоподателят управлява лек автомобил „Опел Вектра” с ДК № * с валидна застраховка „Гражданска отговорност”, сключена със ЗАД „Армеец” АД на 22.06.2015 година в 10:42 ч, поради което Наказателното постановление следва да се отмени като неправилно.

Нещо повече – атакуваният акт на административнонаказващия орган е и незаконосъобразен с оглед на нарушаване на императива на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, даващ възможност на посоченото като нарушител лице в тридневен срок от подписването на АУАН да направи писмени възражения по него. В случая от датата на съставяне на Акт за установяване на административно нарушение № 625 / 17.10.2015 година (бланка серия Г № 228543) до датата на издаване на Наказателно постановление № 15-0325-000625 / 20.10.2015 година срокът не е изтекъл, предвид нормата на чл. 183, ал. 2 от НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Районен съд – Първомай, първи съдебен състав,

РЕШИ:

Отменя Наказателно постановление № 15-0325-000625 / 20.10.2015 година на Началник-група към Областна дирекция на МВР – Пловдив, Районно управление – Първомай, с което на М.Г.М., ЕГН **********,***, за нарушение на чл. 315, ал. 1 от Кодекса за застраховането на основание т. 1 от същия текст от Кодекса е наложена глоба в размер на 400 (четиристотин) лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

Председател: (п)

СЗ / АГ