№ 14

град Първомай, 27.04.2015 година

Районен съд - Първомай, първи съдебен състав, в открито заседание на двадесет и седми февруари две хиляди и тринадесета година с

Председател Спасимир Здравчев

с участието на секретаря А.Г.,

като разгледа докладваното от Председателя АНД № 126 по описа на Съда за 2014 година, за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 36 - 0000374 / 09.07.2014 година на Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация” - Пловдив, с което на Г.Й.Г., ЕГН **********,***, на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от Закона за автомобилните превози (ЗАвтП) е наложена глоба в размер 1500 (хиляда и петстотин) лева за нарушение по чл. 12б, ал. 10 от същия закон.

Жалбоподателят Г.Й.Г. чрез процесуалния си представител адвокат К.К.К. от Адвокатска колегия - Сливен моли Съдът да отмени наказателното постановление по съображения, изложени в жалбата и в съдебно заседание на въззивната инстанция.

Въззиваемата страна – Директорът на Регионална дирекция „Автомобилна администрация” - Пловдив, редовно уведомена чрез процесуалния си представител Г.Д.К., не се явява в съдебно заседание по същество на делото, не взема становище.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и във връзка с направеното оплакване, от фактическа и правна страна намира следното:

Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима, а разгледана по същество, същата е основателна.

Около 12:15 часа на 03.06.2014 година до градския стадион в град Първомай, област Пловдив, актосъставителят Я.М.М., инспектор в Регионална дирекция „Автомобилна администрация” – Пловдив, и колегата му С.В.С. спират за проверка движещ се към село Градина, община Първомай, товарен автомобил „Мерцедес 1323 Атего” с ДК № *, управляван от Г.Й.Г..

Водачът представя на проверяващите стокова разписка за превозваните от него химикали и заповед от управителя на дружеството, собственик на товара, за задължението си да извърши превоза по маршрут: Бургас – Пловдив – Бургас. Представя и малък талон от свидетелството на моторното превозно средство.

Актосъставителят констатира, че в долния десен ъгъл на свидетелството като категория на товарния автомобил е посочено „N3” (моторни превозни средства, предназначени за превоз на товари, с технически допустима максимална маса над 12 тона, съгласно чл. 149, ал. 1, т. 3, буква В от Закона за движение по пътищата) и тъй като по Закона за автомобилните превози дори при превозите за собствена сметка, които се извършват с автомобили над 12 тона, се изисква лицензионен режим (лиценз на Европейската общност или удостоверение за регистрация към лиценз за обществен превоз на товари на територията на Република България), иска лицензия за товара, но Г.Й.Г. не може да му представи.

На водача е съставен Акт за установяване на административно нарушение Серия А-2013 № 178949 / 03.06.2014 година, с който са иззети контролният талон към свидетелството за правоуправление на водача, тахографският лист от 03.06.2014 година на автомобила, Стокова разписка № 53 / 03.06.2014 година, Заповед от 03.06.2014 година на управителя дружеството, собственик на автомобила и товара копие от Разрешение за временно движение на товарен автомобил „Мерцедес 1323 Атего” № 000525193, издадено на 25.03.2014 година от МВР - Перник.

Въз основа на акта е издадено атакуваното Наказателно постановление.

Горната фактическа обстановка Съдът приема за безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание на въззивната инстанция свидетел, които се кредитират като обективни и логични, от приетите писмени доказателства и от приложената административнонаказателна преписка.

Съгласно разпоредбата на чл. 12б, ал. 10 от Закона за автомобилните превози, Превоз на товари за собствена сметка между два пункта на територията на Република България не може да се извършва с моторни превозни средства или състав от пътни превозни средства с допустима максимална маса над 12 тона, освен ако лицето, за чиято сметка се извършва превозът, притежава лиценз за извършване на обществен превоз на товар, а чл. 93, ал. 1, т. 1 от закона гласи: Водач на моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари без редовно издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, се наказва със: глоба 1500 лв. - при първо нарушение.

В съдебно заседание от процесуалния представител на жалбоподателя са представени заверени копия от І и ІІ част от Свидетелство за регистрация на МПС № 006500084, издадено на 05.06.2014 година от МВР – Бургас. Съгласно документа „Мерцедес 1323 Атего” с идентификационен номер (VIN) *** и ДК № * е от категория „N2” - моторни превозни средства, предназначени за превоз на товари, с технически допустима максимална маса над 3,5 тона, но не повече от 12 тона по чл. 149, ал. 1, т. 3, буква Б от Закона за движение по пътищата. И тъй като в Разрешението за временно движение на товарния автомобил, издадено от МВР – Перник, за същото превозно средство с идентични рег. номер и номер на рамата е посочено, че е от категория „N3”, е изискана информация от звено „Пътна полиция” при Областните дирекции на МВР в град Перник и в град Бургас каква е допустимата максимална маса на товарен автомобил „Мерцедес 1323 Атего” и в коя категория попада превозното средство, съгласно чл. 149, ал. 1, т. 3 от Закона за движение по пътищата.

С Писмо рег. № 1868 / 26.02.2015 година Началникът на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – Перник отговаря, че в Разрешение за временно движение № 000525193 / 25.03.2014 е допусната техническа грешка и моторно превозно средство „Мерцедес 1323 Атего” с идентификационен номер на рама / шаси *** е от категория категория „N2”, съгласно чл. 149, ал. 1, т. 3, буква Б от Закона за движение по пътищата - моторни превозни средства, предназначени за превоз на товари, с технически допустима максимална маса над 3,5 тона, но не повече от 12 тона.

С Писмо рег. № 769000 – 2792 / 09.03.2015 година Началникът на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – Бургас също отговаря, че посоченото моторно превозно средство е от категория „N2” и цитира разпоредбите на чл. 149, ал. 1, т. 3, букви Б и В от Закона за движение по пътищата.

Двете писма са получени след приключване на съдебното заседание по същество и не могат да се вземат предвид при постановяване на съдебния акт, тъй като не са приобщени към доказателстквената съвкупност, съгласно изискванията на НПК. Но фактът, че наказващият арган ангажира отговорността на жалбоподателя, без да изясни към коя от посочените кагегории по чл. 149, ал. 1, т. 3 от Закона за движение по пътищата спада управлявания на 03.06.2014 година товарен автомобил, е достатъчно основание Наказателно постановление № 36 - 0000374 / 09.07.2014 година да бъде отменено, защото за превоз на товари за собствена сметка между два пункта на територията на Република България с превозно средство с допустима максимална маса до 12 тона лиценз не се изисква.

Ето защо и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Районен съд – Първомай, първи съдебен състав

Отменя Наказателно постановление № 36 - 0000374 / 09.07.2014 година на Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация” - Пловдив, с което на Г.Й.Г., ЕГН **********,***, на основание чл. 93, ал. 1, т. 1 от Закона за автомобилните превози е наложена глоба в размер 1500 (хиляда и петстотин) лева за нарушение по чл. 12б, ал. 10 от същия закон.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

Председател: (п)

СЗ / АГ