№ 38
град Първомай, 15.07.2013 година
Районен съд - Първомай, първи съдебен състав, в
открито заседание на четвърти юни две хиляди и тринадесета година с
Председател Спасимир
Здравчев
при
секретаря Атанаска гаджева,
като
разгледа докладваното от Председателя НАХД № 27 по описа на Съда за
2013 година, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона
за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Обжалвано е Наказателно постановление № 812 / 28.12.2012
година на Началника на РУ „Полиция” – Първомай, с което на Г.Н.Х., ЕГН **********,***,
за нарушение на чл. 54, ал. 1 във връзка с параграф 11 от Закона за оръжията,
боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите средства (ЗОБВВПТ) на
основание чл. 178, ал. 1 от същия Закон е наложена глоба в размер на 500 (петстотин) лева.
Жалбоподателят Г.Н.Х. чрез процесуалния си
представител адвокат Г.Д.Х. *** моли Съдът да отмени атакуваното Наказателно
постановление по съображения, изложени в жалбата и в съдебно заседание на
въззивната инстанция.
Въззиваемата страна РУ „Полиция” – Първомай, редовно
призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът след преценка на събраните по делото
доказателства и във връзка с направеното оплакване намира от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН
и е процесуално допустима, а разгледана
по същество е основателна, но не по
съображенията, изложени в нея.
По жалба от сестрата на жалбоподателя К., че братята
й притежават огнестрелно оръжие, с което има вероятност да извършат
престъпление спрямо мъжа й И.Г., Г.Н.Х. и брат му И. са призовани на 18.12.2012
година в сградата на РУ „Полиция” – Първомай от младши полицейски инспектор Р.С.Н.
за изясняване на случая.
При снемане на обяснение полицаят забелязва в джоба на
жалбоподателя вещ с форма на пистолет. Пита го дали притежава огнестрелно
оръжие и къде е. Г.Н.Х. отговаря, че няма, а оръжието му е газово, след което
вади от джоба си пистолет „Blow Mini 8”, 8 мм,
с фабричен № 8 – 007397 и го дава на свидетеля Р.Н., който го проверява за
патрони в пълнителя и в цевта. Жалбоподателят предоставя и удостоверение, че е
закупил оръжието на 17.10.2008 година.
След като се уверява, че Г.Н.Х. не е заявил пред Началника
на РУ „Полиция” – Първомай притежанието на пистолета си, в присъствието на
главен полицай К.К., инспектор по КОС, и жалбоподателя свидетелят Р.Н. съставя Акт
за установяване на административно нарушение № 812 / 18.12.2012 година (бланка
№ 841201).
Г.Н.Х. декларира неогнестрелното си оръжие, за да не
бъде иззето, и е освободен.
Въз основа на акта е издадено атакуваното Наказателно
постановление.
Горната фактическа обстановка Съдът приема за
безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание на
въззивната инстанция свидетел Р.С.Н., които се кредитират като обективни и
логични, от приобщените по съответния процесуален ред писмени доказателства и
от приложената административно-наказателна преписка.
Въз основа на фактически установеното Съдът намира,
че административното деяние правилно е квалифицирано по чл. 54, ал. 1 във
връзка с § 11 от ЗОБВВПТ: Български
граждани … са длъжни в 14-дневен срок след придобе на газово и сигнално оръжие
и / или пневматично оръжие с кинетична енергия над 24 джаула да уведомят
писмено началника на РУ на МВР … по постоянния адрес на физическото лице
(чл. 54, ал. 1) и Лицата, придобили
неогнестрелни оръжия (газово и сигнално оръжие или пневматично оръжие с
кинетична енергия над 24 джаула) до влизането в сила на закона, ги декларират
пред началника на РУ на МВР по местонахождението на обекта за съхранение или по
постоянния адрес на физическото лице в срок до една година от влизането му в
сила (§ 11).
В случая е безспорно установено, че жалбоподателят е
български гражданин с постоянен адрес в град Първомай и не е уведомил в срок
Началника на РУ „Полиция” – Първомай за газовия си пистолет.
Точно е посочена и следващата се за административното
нарушение санкционна разпоредба на чл. 178, ал. 1 от ЗОБВВПТ, съгласно чийто
текст Който не спази срока по чл. 54, ал. 1, се наказва с глоба в размер
500 лв. ...
Въпреки горното, Наказателно постановление № 812 8
28.12.2012 година следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Административно-наказателно производство не се
образува, ако не е съставен акт в определените от закона срокове, които
съгласно чл. 34, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН са два и започват да текат от различни
моменти - от откре на нарушителя и от извършване на нарушението. Сроковете са
преклузивни и продължителността им зависи от вида на нарушението като в общия
случай, какъвто е настоящият, тя е три месеца от откре на нарушителя и една
година от извършване на нарушението, а когато някой от сроковете не е спазен, е
налице съществено процесуално нарушение, опорочаващо
административно-наказателната процедура и водещо до недействителност на
наказателното постановление.
Законът за оръжията, боеприпасите, взривните вещества
и пиротехническите средства е обнародван в Държавен вестник, брой 73 от 17.09.2010
година и е в сила от същата дата, съгласно § 32 от него. Г.Н.Х. придобива газов
пистолет „Blow Mini 8”, 8 мм,
с фабричен № 8 – 007397 на 17.10.2008 година и съгласно § 11 във връзка с чл. 54,
ал. 1 от Закона, следва да го декларира писмено пред Началника на РУ „Полиция”
– Първомай до 17.09.2011 година, от която дата е в непрекъснато нарушение при
неизпълнение на задължението си, но до 17.09.2012 година, когато изтича
едногодишният преклузивен срок от извършване на нарушението. А Акт за
установяване на административно нарушение № 812 (бланка № 841201) е съставен
три месеца след това - на 18.12.2012 година, за което издаденото въз основа на
него Наказателно постановление е незаконосъобразно.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1
от ЗАНН Районен съд – Първомай, първи съдебен състав
РЕШИ:
Отменя Наказателно
постановление № 812 / 28.12.2012 година на Началника на РУ „Полиция” – Първомай,
с което на Г.Н.Х., ЕГН **********,***, за нарушение на чл. 54, ал. 1 във връзка
с параграф 11 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и
пиротехническите средства на основание чл. 178, ал. 1 от същия Закон е наложена
глоба
в размер на 500 (петстотин) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му.
Районен съдия: (п)
СЗ / АГ